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精心组织 狠抓落实 努力使保持共产党员先进性教育活动成为群众满意工程

发表日期:2005-9-26 17:01:43
精心组织 狠抓落实 努力——项目办保持共产党员先进性教育活动总结

按照省委和厅党组的统一部署,从今年2月份起,项目办在全系统开展了保持共产党员先进性教育活动,全系统75个党组织、504名党员参加了教育活动。几个月来,在厅先进性教育领导小组的精心指导下,我们紧紧围绕“党员受教育、组织增活力、事业促发展、群众得实惠”的目标要求,统筹安排,周密组织,加强领导,扎实推进,圆满完成了先进性教育的各项任务,取得了教育活动的实际效果。现对整个教育活动做如下总结:
一、这次教育活动的主要特点
  (一)精心组织、广泛动员,学习教育保质保量
  主要抓了四个环节:1、成立机构。厅先进性教育动员会后,项目办党委及各处党组织迅速分别成立了“保持共产党员先进性”教育活动领导小组及其办公室,明确职责,落实责任,为活动的顺利开展提供了组织保证。
  2、制定方案。项目办“先进性”领导小组根据上级要求,结合实际,及时制定了项目办“保持共产党员先进性教育活动实施方案”,各管理处也拟定了工作方案。
3、深入动员。项目办党委于2月4日召开全系统动员大会,对教育活动作出整体部署,强调了先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求、活动原则和方法步骤做了详细的讲解,明确了各个阶段的任务和要求。之后,全系统6个管理(筹建)处的65个支部均在2月底前召开了动员会,使每名党员提高了认识,增强了自觉性。
4、组织学习。根据厅党组的安排,结合我办实际,我们制定了详细的学习计划,购买了学习用书和光盘。党委中心组率先垂范,组织了7次学习,完成了46个学时,机关党员坚持每周五的学习制度,不折不扣地学习了规定的内容,如《党章》,胡锦涛、曾庆红、贺国强同志的讲话,《实施意见》、《实施纲要》、《保持共产党员先进性教育读本》等。各管理处也规定了学习日,确保整个学习时间不少于40学时,学习方式实施了多样化。一是集中学习,各级党组织坚持每周学习制度,沿海、青银筹建处还根据工作需要,安排晚上学习,确保了学习内容和时间的落实;二是撰写心得体会,做到了每个党员有读书笔记,有心得体会,我们还开展征文比赛,共收到文章100余篇;三是参观学习,各单位因地制宜,因时制宜,先后组织党员赴西柏坡、涉县、乐亭李大钊纪念馆等参观学习,接受革命教育;四是组织辅导,项目办机关观看录像辅导6次,安排党课2次,形势报告会1次,党委还为各管理处购买了辅导书籍和光盘,要求及时学习和观看;五是开展讨论,党委中心组围绕厅先教办规定的六个题目开展了2次讨论,各管理处也围绕题目结合实际开展了广泛的讨论。
(二)广开言路、认真剖析,分析评议深刻准确  
主要抓了五个环节:1、进一步搞好思想发动  
    4月6日,项目办召开了全系统分析评议阶段动员大会,着重就分析评议阶段的工作做了安排部署,并对分析评议阶段工作提出具体要求,并在全系统党员干部中开展了争做“十个模范”的活动。在第一阶段学习的基础上,全系统各支部又以多种方式开展了学习讨论,进一步提高思想认识。一是组织党员对照《党章》要求和合格党员标准再次进行深入讨论,精读《保持共产党员先进性教育读本》的有关篇目,进一步掌握思想武器;二是认真学习贯彻胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》,召开了支委会,分别举行了支部党员、群众学习座谈会,使大家对民主评议阶段的承前启后作用,特别是对下一步整改的重要意义有了深刻的认识。
2、广泛征求意见建议
从4月6日以来,就党委、支部、党员的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等多方面内容,通过召开座谈会、个别访谈等多种形式,向党内外群众广泛深入收集征求各方面意见。据统计,全系统利用各种方式共征求意见5000人次,召开座谈会100多次,共计收到意见151条,收集的意见经过梳理,全部向党员本人和党组织反馈。
3、深入开展交心谈心  
    各支部切实按照“三个必须 ”(支部书记必须主动与每一位支部委员谈心一次以上;支部书记必须与支部全体党员谈心一次以上;支部委员必须与支部全体党员谈心一次以上),要求以帮助党员提高认识、查找问题、修正错误、互相帮助为目的,开展了多层次交互式交心谈心活动。通过交心谈心,党员们之间坦诚相见,沟通思想,互相帮助,共同提高。据不完全统计,全系统共谈心5000人次,其中:支部书记谈心500人次,支部委员谈心1500人次,党员互相谈心3000人次。
    4、切实做好自我分析
    在多层次征求意见和谈心的基础上,各支部按照胡锦涛总书记提出的新时期共产党员的六个标准、厅党组提出的“五个表率”及项目办党委提出的“十个模范”,认真进行了党性分析。广大党员干部把撰写党性分析材料的过程作为深刻认识问题、正确认识自己的过程,作为改造主观世界、加强党性锻炼、增强党性修养的过程,实事求是地认识自己,光明磊落地亮出问题,深刻透彻地剖析原因,积极制定整改措施。在撰写党性分析材料时,力求准、深、真、实,重点检查在理想信念、宗旨意识、工作作风、组织纪律、精神状态、素质能力和廉政建设等方面存在的问题,主要讲问题不讲成绩,讲内因不讲外因,讲实话不讲空话,讲真话不讲假话,讲要害不讲枝节,讲具体不讲笼统,防止了剖析原因说空话、说套话问题的发生。有的党员剖析材料几经修改才定稿,真正做到了问题找得准、根源挖得深、整改措施实。
5、认真开展民主评议  
    民主评议是必须严肃认真做好的一个“规定动作”。对此,党委把开好民主生活会和专题组织生活会作为工作的重点,始终坚持正面教育、自我教育为主,激发党员积极向上的内在动力,促使党员自我查找问题、自我认识问题、自我解决问题。在会前,各级党组织都进行了认真的准备,切实组织好分析评议阶段各项工作。在会中,各级党组织主要领导发挥示范带头作用,带头开展批评与自我批评、带头剖析存在问题的原因,带头研究制定整改措施,并勇于承担责任,保证了民主生活会开得好、质量高。在民主评议过程中,每位党委委员都做到了以一名普通党员的身份积极参加所在党支部的组织生活会,起到了很好的表率作用。在会后,各党支部以书面形式对民主生活会和专题组织生活情况进行了反馈,并督促党员整改存在的问题,明确努力方向。
(三)突出重点、狠抓落实,整改提高扎实有效
  主要抓了四项工作:1、抓政治理论学习。将学习贯穿始终,是先进性教育的基本要求,项目办及各处党委、总支、支部均按学习计划的安排,将学习落到了实处,尤其是党委中心组坚持每周五的学习,先后学习了《论三个代表》,省委、省政府、省交通厅整改方案等内容,营造了浓厚的学习氛围,做到学以致用,在创新发展的认识上达到新高度,在完成本单位、本部门工作目标上取得新成效,在项目办加快发展上有新思路,在加强党建工作上有新成果。
2、抓整改方案的制定。针对分析评议阶段收集整理的意见和建议,项目办各级党委(支部)、机关科室和每位党员均结合实际认真制定了整改方案。整改方案经上级党委审核后,向群众公布。党员个人在党性分析、民主评议的基础上,针对自身存在的突出问题,制定整改措施,明确今后的努力方向。                
3、抓整改方案的落实。各级党委(支部)将整改方案任务分解,责任到人,限期整改。一是建章立制。项目办系统已经完善修订各项规章制度44项,如集体决策制度、财务资金拨付程序规定等,另有10余项新制度正在制定之中。二是着力解决职工的实际问题。共解决职工关心的问题11个。三是着手研究建立党员经常性教育的长效机制。真正做到依制度办事,用制度管人。我们已经组织专人负责正在研究起草以目标管理为中心内容的党员经常性教育工作方案,这也是建立党员先进性教育长效机制的重要内容。
4、表彰先进。项目办党委结合纪念“七一”,表彰在各项工作中尤其是先进性教育中涌现出来的先进党支部11个、优秀党员49名、优秀党务工作者12名,推荐申报厅直系统先进党委1个、先进党支部3个、优秀党务工作者3名、优秀党员6名,先进典型为全体党员和党组织整改提高树立榜样。
  二、主要成效
通过这次教育活动,我们主要取得了四个方面的成效。
             (一)广大党员真正受到了教育,党员素质有了新的提高。通过近五个月的教育活动,广大党员深入系统地学习了“三个代表”重要思想,对“三个代表”重要思想理解更加深刻,更加重视理论学习,进一步增强了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;加强了党性锻炼,增强了党性修养,认识到了自身的不足,明确了努力方向;转变了工作思路,改进了工作作风,精神面貌、工作干劲和服务意识都有了明显提高,特别是在今年以来项目办的特殊时期,广大共产党员在稳定思想、干事创业等方面起到了表率作用,他们通过自己的言行,维护了项目办的团结稳定,促进了各项事业的健康发展。
(二)党组织增强了活力,基层组织得到了新的加强。这次教育活动,使我办各级党组织在实践中得到了锻炼,凝聚力、战斗力和创造力有了新的提高,党的建设得到了加强。一是调整了部分基层组织。机关由一个支部调整为4个,有的处也作了部分调整;二是开展了活动。如落实三会一课,召开组织生活会,按规定收缴党费等;三是充分发挥基层党组织的创新精神,鼓励各单位、各部门从实际出发,大胆创新,积极探索党员教育管理的新思路、新途径、新办法。通过开展教育活动,基层党组织的创造力明显增强,党组织的威信和政治核心作用有了新的提高。
(三)各项工作取得了新的进展。在教育活动中,我们坚持把开展好教育活动与推进事业更快更好地发展紧密结合,较好地实现了预期目标:一是坚持以“三个代表”重要思想统领各项工作,进一步强化了“立党为公、执政为民”意识,牢固树立了科学发展观,进一步提高了发展事业的能力。二是坚持发展是第一要务,进一步强化了机遇意识、发展意识,把先进性教育活动焕发出来的政治热情化作了发展的动力,继续保持了积极的、有作为的精神状态,努力把各项工作往深里做、往实里做。三是做到“两不误、两促进”,努力促进各项业务工作。全办上下在开展先进性教育活动的同时,围绕工程建设和运营管理的中心工作,稳定思想,克服困难,凝聚力量,迎难而上,积极投入到事业发展中来,截止6月20日,我办高速公路共征收通行费12.5 亿元,完成年计划的50%;青银高速公路已完成路基土方2165.5万元,占总量的95%,桥涵构造物完成67.19万方,占计划的93%,路面底基层完成80%,下基层完成78%,上基层完成80%,下面层完成67%,累计完成投资32.4亿元,占总投资的70%;沿海高速公路征地拆迁工作已接近尾声,施工单位已陆续开工,累计清表40公里;大广高速公路项目的预可已报国家发改委待审批,其它如暑期保畅、路面养护工程及迎国检的各项工作也正有条不紊地进行。这是我们开展先进性教育活动“两不误、两促进”的结果。
(四)服务职工群众见到新的成效。项目办始终坚持以群众满意不满意、答应不答应为衡量先进性教育活动的标准着力解决群众关心的热点、难点问题。能马上解决的必须马上解决,不能马上解决的要时解决,一时难以解决的要向群众说明情况。一是坚持积极为职工和群众办实事、办好事,解决实际困难和问题。全办累计为群众和干部职工办实事15件,如:为邢台所住石家庄籍职工解决班车问题;京沪吴桥主线站为一线职工配置防暑凉垫、收费亭贴上太阳膜等;京秦处维修收费岗亭的门锁、照明灯等公共设备和物品创造良好的收费环境,为各站解决了太阳能热水器问题等。二是努力解决群众反映强烈的突出问题。如加强对交通建设中征地拆迁补偿资金使用的监管,建立和完善农民工工资支付保障制度,维护群众切身利益;加大“廉政交通”建设力度,严防交通基础设施建设领域腐败问题的发生等。三是执法部门和窗口单位纷纷出台“首问负责制”、“一站式服务”、“便民服务台”等措施,服务司乘人员,受到广泛好评。
在基本完成第三阶段各项工作的基础上,我们把整改情况通过各支部向群众做了通报,并且认真开展了群众满意度测评工作,共发出测评表150份,收回测评表150份。综合在职党员、基层群众、民主党派、无党派人士、离退休干部和服务对象代表等五个方面的综合评价意见,这次我办开展的保持共产党员先进性教育活动,群众满意度达到了99.5%。
三、主要体会
1、周密部署,抓计划
项目办所属单位多、党员分散。党委针对这一特点,在部署安排工作中,力求周密细致。一是每一阶段的工作,都制定工作意见,排定工作计划表,把要做的工作都一一列明,使基层党支部和党员心中有数。二是及时解题释惑。根据活动进展情况和遇到的问题,党委及时召开会议,统一思想和规定。如在民主评议阶段,党委先后4次召开党支部书记和办公室人员会议,先后解决了如何撰写党性分析材料,如何进行民主评议和如何进行党员评定的政策性、技术性问题,保证了民主评议工作的顺利进行。三是细致安排时间,解决工学矛盾。项目办 “先教办”细致排定时间表,许多关键性的工作,都抢在双休日进行,确保教育活动的进度和质量。
    2、明确要求,抓动员
动员的彻底与否,关系到先进性教育的效果,要求明确与否,关系到动员的质量。项目办在保持共产党员先进性教育活动中,制定了抓住“一个关键”, 坚持“两个贯穿”,把握“三个措施”,突出“四个重中之重”的工作方针。“一个关键”是领导带头是关键,领导干部要做到“五个带头”,即带头学习提高,带头征求意见,带头自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头整改。目的是以党员领导干部的自觉行动带动广大党员。“两个贯穿”是把学习提高和务求实效贯穿始终,目的是确保教育活动在正确的原则指导下,不走过场,不出偏差。“三个措施”是认真学习动员、深刻自我剖析和坚持走群众路线,目的是使每一个党员都能接受教育找准问题,剖析思想,整改提高,真正经受一次党性的锻炼。“四个重中之重”一是把提高认识作为重中之重。二是把自我剖析作为重中之重。三是把民主评议作为重中之重。四是把“两手抓,双促进”作为重中之重。紧紧扭住发展这个第一要务,推进项目办各项工作。
3、突出重点  抓关键
    关键有两个含义,一个是领导带头,另一个是关键环节。项目办各级领导干部能以身作则,在教育活动的各阶段起到带头作用。先进性教育活动的每一阶段都有关键环节,抓住这些环节就能带动整个阶段工作的开展。分析评议阶段的关键环节是自我剖析和查找问题。党委确定了“真、准、深”的剖析原则。真即自我分析客观真实,讲真话说真事,暴露真实思想和想法,评议自己要真,评议别人要真;准即突出问题找准查准,通过量一量在学习、思想、工作、作风上的差距,问一问自己是否树立正确的世界观、人生观、价值观,找一找自己在保持先进性方面存在的差距和突出问题,从大处着眼,从小处着手,找准在学习实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性方面的差距和突出问题;深即分析原因深刻深入,要以“三个代表”重要思想为指导,从世界观人生观价值观上分析原因。
4、结合实际  抓落实  
在先进性教育过程中,项目办系统各级党组织做到了边学、边查、边改、边做,以查摆检验学习效果,以整改体现教育成效。针对先进性教育活动中查、提出来的问题,党组织不等不靠,边学边改、边查边改,如随着项目办人员、业务的变化,经过反复研究并报省厅批准,我们重新调整了机关的科室和人员。同时,为了便于开展党员活动,机关由一个支部调整为4个支部;为了使工作提质提速,机关制定了“严、高、细、实、快、和(和谐)”的六字方针;各管理处也针对发现的问题及时进行了整改。如石安处的班车、职工医疗保险问题,京沪处聘用工的待遇问题等均得到了解决。 
  5、相互促进  抓结合
一是和单位部门业务工作紧密结合,切实做到“两促进、两不误”;二是和“树正气、讲团结、求发展”活动相结合;三是和“爱我交通,我为交通做贡献”活动相结合;四是和创建学习型、进取型机关活动相结合;五是和机关效能建设相结合。通过几个有机结合,找准切入点,相辅相成,互相促进,形成了一种合力,推动项目办各项工作再上新台阶。
从总体上看,我办先进性教育活动基本做到了组织有力、工作到位、成效明显,但我们的工作与中央、省委和厅党组的要求还有差距,如就全办各单位讲,教育活动开展得不是很平衡,有的单位在活动之初对开展教育活动的重大意义认识不足,工作抓得不紧;有的单位和个人制定整改方案重点不够突出,针对性不强和可操作性不强,工作还有流于形式的现象;有的单位抓整改不彻底不细致。对于这些问题,我们要在下一步的工作中,采取有力措施,认真加以解决。
四、下步要求
根据省委和厅党组的安排,先进性教育基本结束后,再用两到三个月的时间,巩固和扩大整改成果。项目办系统各级党组织要结合实际,重点抓好以下三个环节:
一是继续下大力抓好整改方案和整改措施的落实。要对前一阶段的整改情况进行检查和梳理,对应当解决而没有解决的问题,要集中力量进行整改,切实加以解决;对暂时解决不了的问题,要向群众做好解释工作,以取得群众的理解;整改效果不好、多数群众不满意的,要在上级党组织的监督下重新进行整改。对解决了的问题,要做好巩固工作,防止出现反复。要把近期整改和中长期整改结合起来,互相衔接,互相促进。
二是建立和完善保持共产党员先进性的长效机制。建立新形势下党员“长期受教育、永葆先进性”的工作机制,是确保先进性教育活动取得实效的一个重要内容,也是先进性教育活动的一个重大成果。我们要以“三个代表”重要思想为指导,以提高履行岗位职责能力为重点,以作风建设为保证,以制度建设为关键,坚持集中教育与经常性教育相结合,努力构建党员发挥先锋模范作用的平台,使广大党员在不同的工作岗位上充分体现并不断增强先进性。要着眼于从根本上解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,解决与保持党的先进性“不适应”、“不符合”的突出问题,建立包括党员教育培训、监督管理、评价考核、组织处理和党员发展等方面的长效机制,要认真检查已有的规章制度和机制,该调整的调整,该完善的完善,该新订的新订,保证各项制度的落实。
三是加强基层党组织的能力建设,带领职工牢牢抓住发展这个第一要务不放松,把先进性教育活动的成果落实到事业发展的实践中。我们要紧紧围绕省委提出的“抓住机遇,实现更快更好的发展”这个主题,牢固树立科学发展观,切实按照科学发展观的要求谋划全局工作,推进事业发展。年内千方百计实现“四个加快、两个确保、一个必须”的目标,即:加快青银、沿海高速公路的工程建设,加快石安、京秦高速公路的罩面养护工程;确保青银高速公路年内通车,确保大广高速公路年底开工;必须完成今年的计划目标。此外还要积极谋划新项目,壮大项目办的事业;同时要切实履行项目法人的职能,进一步理顺项目办与各管理(筹建)处的工作关系,明确职能,分清责任,加强指导,强化监督,树立项目办系统“一盘棋”的思想。
保持共产党员先进性是一个永恒的主题。各级党组织和全体党员要以这次教育活动为动力,站在更高起点、确立更高标准,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,团结一致,勇于进取,拼搏奉献,努力为河北交通发展做出新贡献!
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